A finales de 2024, los paquistaníes más jóvenes podrán finalmente reclamar su herencia del trauma generacional de Pakistán.
El año pasado, mientras reflexionábamos sobre los acontecimientos de 2023, una cosa parecía cierta: el orden que se estaba imponiendo al país no garantizaría la estabilidad que Pakistán buscaba desesperadamente. Pero, con las elecciones generales a la vuelta de la esquina, había esperanzas de que un reinicio democrático pudiera poner al país en el camino correcto. Por desgracia, no fue así. En cambio, 2024 ha dejado a uno preguntándose si la nación puede estar atrapada en alguna pesadilla de Sísifo, condenada a recrear una y otra vez los momentos más inquietantes de sus 77 años de existencia.
Muchos miembros de la generación mayor solían quejarse de que los jóvenes de Pakistán aprecian muy poco la agitación política y social que presenciaron en el pasado. Este pensamiento solía manifestarse en las comparaciones que a menudo se hacen entre la actualidad y la era de Ziaul Haq. Esas comparaciones han cesado recientemente. A finales de 2024, los paquistaníes más jóvenes finalmente podrán reclamar su herencia del trauma generacional de Pakistán, habiendo visto gran parte de ello repetido de primera mano.
En el transcurso de 2024, aceptaron la idea de que al diablo con las leyes y normas, “el poder es poder”. Se dieron cuenta de lo injusto que puede ser el sistema de justicia de Pakistán y de lo feas que pueden llegar a ser las transiciones electorales. Finalmente comprendieron lo fácilmente manipulables que son las instituciones del Estado y lo superficiales que son los sistemas de controles y equilibrios de su poder. El año también fue testigo de un resurgimiento de la actividad terrorista, con incidentes violentos que aumentaron tanto en alcance como en impacto a lo largo del año.
Aunque el aumento de la actividad terrorista amenazó con deshacer gran parte de los logros que Pakistán había logrado a lo largo de los años e incluso poner en peligro el futuro de la cooperación económica con socios globales, tanto el gobierno como el aparato de seguridad parecían mucho más preocupados por las redes sociales e Internet, especialmente El peligro del “terrorismo digital”. Como resultado de tales preocupaciones, los servicios de Internet se interrumpieron periódicamente con un pretexto u otro de “seguridad nacional”. Sin embargo, hubo poco impacto observable de estas intervenciones en la actividad terrorista, que continuó ininterrumpidamente durante todo el año.
A finales de 2024, los paquistaníes más jóvenes finalmente podrán reclamar su herencia del trauma generacional de Pakistán.
Colapso judicial
El año de la Corte Suprema comenzó con varios casos de alto perfil de naturaleza política, entre los cuales los más destacados fueron las apelaciones contra la inhabilitación vitalicia de legisladores, así como el infame caso del “símbolo del murciélago”. Un fallo favorable en el primero permitió que el supremo del PML-N, Nawaz Sharif, finalmente esperara un cuarto período como primer ministro; este último caso se utilizaría para eliminar por completo de las elecciones a su principal rival, el Pakistan Tehreek-i-Insaf (PTI).
La misma sentencia fue utilizada ilegalmente por el ECP para negar al PTI el estatus de partido parlamentario y, posteriormente, despojarlo de los escaños reservados a los que tenía derecho. La falta de intervención del CS en ese momento provocaría más tarde un enfrentamiento sobre los escaños reservados y, en última instancia, dividiría la corte. El hecho de no impedir el abuso de la sentencia también proporcionó al gobierno de coalición suficiente tiempo y oportunidad para alterar la Constitución. Esta hazaña finalmente se logró con la 26ª Enmienda, que acabó con la independencia judicial al dividir los poderes de la corte y hacer que el gobierno eligiera a sus funcionarios de mayor rango.
El CS, presidido por el presidente del Tribunal Supremo Qazi Faez Isa, tampoco abordó quejas graves sobre la interferencia de las agencias de inteligencia en los asuntos judiciales. Aunque varios casos de esta supuesta interferencia salieron a la luz en una denuncia formal, el asunto permaneció sin resolver hasta finales de año. Del mismo modo, la legalidad de los juicios militares para civiles (que un tribunal del Tribunal Supremo había resuelto el año pasado, aunque el veredicto fue suspendido) no pudo decidirse, y se tomaron medidas provisionales en dos ocasiones para proporcionar un “alivio” temporal a los detenidos en prisión. bajo custodia militar, mientras que toda la legalidad de su detención seguía en duda.
El mandato del presidente del Tribunal Supremo Isa tuvo un final ignominioso: su audaz juicio en el caso Mubarak Sani fue “corregido” dócilmente por su propia mano después de una fuerte reacción de los líderes religiosos. No confirmó el veredicto del CS en el caso de los escaños reservados y luego lo socavó al declararlo “no implementable”. Respaldó una ordenanza que revocaba el mismo Proyecto de Ley de Prácticas y Procedimientos por el que había armado un escándalo antes de asumir el poder, y que se había propuesto abordar como su primer caso como presidente del Tribunal Supremo.
Utilizaría esta ordenanza para nombrar un banco cuidadosamente elegido para revocar un fallo anterior sobre la validez de los votos emitidos en casos especiales por desertores. Las circunstancias provocaron especulaciones de que, por primera vez, un presidente del Tribunal Supremo también podría estar interesado en una prórroga.
farsa electoral
Las señales no habían sido prometedoras a medida que Pakistán se acercaba a las elecciones generales de febrero. Sin embargo, contrariamente a lo esperado, el pueblo de Pakistán emitió un veredicto el 8 de febrero que trastocó completamente el panorama. El PTI, aunque se hizo mucho para asegurar su fracaso, salió adelante con los primeros resultados y parecía encaminado a una victoria sin precedentes. A última hora de la noche del día de las elecciones, el PML-N, que había organizado una ceremonia para celebrar su victoria, dijo en voz baja a los periodistas que hicieran las maletas y regresaran.
Horas más tarde, el sistema de resultados del PCE volvió a experimentar una falla catastrófica, y la nación despertó el 9 de febrero con un escenario muy diferente al que habían esperado con base en las proyecciones en sus pantallas de televisión apenas unas horas antes. Los resultados continuaron cambiando durante los siguientes días.
Como era de esperar, los candidatos perdedores y varios observadores electorales se quejaron de lo que, según ellos, era una evidente ingeniería para cambiar los resultados. Vale la pena señalar que la controversia sobre manipulación nunca se resolvió y, hasta la fecha, los tribunales electorales no han decidido la mayor parte de las peticiones electorales, a pesar de que los plazos legales vencieron meses antes.
A lo largo de este fiasco, el papel de la Comisión Electoral siguió siendo muy cuestionable. Cabe recordar que el ECP ya había retrasado la celebración de elecciones durante casi un año completo, en contravención directa de los edictos constitucionales, argumentando que necesitaba tiempo para prepararse para celebrar unas elecciones libres, justas, imparciales e inclusivas. La celebración real de las tardías elecciones generales de 2024 estuvo muy lejos incluso de la interpretación más concesional de esos requisitos.
El ECP no sólo respaldó una serie de medidas tomadas por el Estado que interrumpieron y complicaron el ejercicio, sino que también tomó posteriormente varias decisiones ilegales que afectaron directa y gravemente los resultados electorales. Como si esto no fuera suficiente, el ECP también bloqueó activamente el nombramiento de tribunales electorales adicionales para Punjab e incluso trasladó peticiones de un tribunal a otro en Islamabad cuando parecía que sus resultados podían ser anulados. Finalmente, desobedeció rotundamente las instrucciones claras y reiteradas del TS en el caso de los escaños reservados, y la sentencia mayoritaria sigue sin aplicarse hasta la fecha.
Una recesión política
Dado que el PTI se negó a aceptar los resultados electorales completos, el PPP y el PML-N se vieron obligados a casarse a la fuerza. Según su acuerdo, el PPP asumió la mayoría de los cargos constitucionales y ninguna responsabilidad por el desempeño del gobierno. El cargo de primer ministro recayó una vez más en Shehbaz Sharif, quien parecía lo suficientemente ansioso por retomar su antiguo papel.
El gobierno, acosado por dudas sobre su legitimidad, se sumió aún más en la controversia al buscar repetidamente medidas problemáticas para asegurar su supervivencia. Las intervenciones legislativas a este respecto incluyeron modificaciones en las leyes relativas a los tribunales electorales y luego una ley para evitar que se otorgaran escaños reservados al PTI. Para bloquear aún más al PTI, el parlamento también promulgó leyes que dificultaban la celebración de protestas. Mientras tanto, el gobierno impuso con frecuencia prohibiciones generales a las reuniones públicas y a la actividad política y, en un momento dado, presentó una propuesta de corta duración para prohibir completamente el PTI. Afortunadamente, encontró pocos interesados en esta “solución”.
Mientras tanto, el PTI continuó por el camino de la confrontación caótica, lanzando protesta tras protesta sin una dirección clara o incluso la total aceptación de sus líderes en el terreno. El partido parecía sin rumbo y propenso a luchas internas, atacando a menudo a los suyos con el mismo celo con el que ataca a los demás. Continuó haciendo mucho ruido sin tener nada sustancial que ofrecer y parecía ser arrastrado en diferentes direcciones mientras luchaba por determinar su futuro político.
Estado de inseguridad
A pesar del anuncio de otra importante iniciativa antiterrorista (Azm-i-Istehkam) a mediados de año, el Estado paquistaní claramente tuvo dificultades para contener la creciente amenaza de la militancia y el terrorismo. A lo largo del año se produjeron ataques violentos con una regularidad alarmante, lo que dio lugar a un creciente número de cadáveres que siguió acumulándose en los últimos días de diciembre.
Según estadísticas compartidas por el Ministerio del Interior, hubo 1.566 incidentes relacionados con el terrorismo en el país en los primeros 10 meses de 2024, que resultaron en 924 muertos y 2.121 heridos. Del total de víctimas, el personal de seguridad contabilizó 573 muertos y 1.353 heridos. Khyber Pakhtunkhwa y Baluchistán fueron los más afectados por la violencia, con 948 y 582 ataques, respectivamente. La mayoría de las muertes del personal de seguridad tuvieron lugar en KP, donde 437 de los 573 fueron martirizados.
Los ataques a trabajadores extranjeros fueron motivo de gran alarma. Los expatriados chinos fueron objeto de dos ataques de alto perfil: el primero ocurrió en Bisham a principios de año y resultó en la muerte de cinco ciudadanos chinos que trabajaban en el proyecto de la presa Dasu. Luego, el 6 de octubre, un ataque suicida justo afuera del Aeropuerto Internacional Jinnah en Karachi resultó en la muerte de tres personas, incluidos dos ciudadanos chinos, apenas una semana antes de una conferencia de alto perfil de la Organización de Cooperación de Shanghai en Islamabad.
Aparte de esto, también hubo un frustrado ataque suicida con bombas y armas de fuego contra trabajadores japoneses en Karachi en abril. Afortunadamente, los trabajadores japoneses resultaron ilesos, pero un guardia y dos transeúntes resultaron heridos.
La capitulación de los medios
Es muy lamentable que, en la mayoría de las ocasiones durante este año tan tenso, los medios de comunicación paquistaníes parecieron incapaces de servir al interés público. Gran parte de esto puede atribuirse al hecho de que el Estado continuó ejerciendo una presión significativa sobre los medios nacionales, ya sea mediante interferencia directa en las actividades editoriales a través de tácticas de miedo y coerción o abusando de fondos públicos para recompensar y penalizar a los medios a través de anuncios gubernamentales.
Las voces críticas con los excesos del Estado fueron así sofocadas y sofocadas, y se utilizaron diversas tácticas, como arrestos y desapariciones de periodistas, para intentar infundir miedo entre quienes seguían resistiendo. Por otro lado, aquellos que aceptaron “cooperar” recibieron abundantes fondos, recursos y subvenciones estatales. La abdicación de los medios de comunicación de su responsabilidad hacia la gente siguió erosionando la confianza del público, lo que llevó a que más personas confiaran en las redes sociales para obtener información.
Pronóstico
Al finalizar el año, también había esperanzas de un reinicio de la situación política, y los principales partidos políticos aparentemente avanzaban hacia el diálogo. Aunque el optimismo sobre el éxito de tales iniciativas ya se ha desvanecido, todavía hay esperanzas de que las partes interesadas finalmente vean sentido.
Cada vez más se comprende que es necesario un retroceso respecto del estado actual. Tal como están las cosas, la lucha entre el PTI, la coalición gobernante y el establishment de seguridad ha consumido mucho tiempo y recursos nacionales, al tiempo que ha vaciado la estructura política desde dentro.
Aún así, la única salida viable a la crisis pasa por un alto el fuego político y la negociación de algunas reglas básicas sobre cómo procederán las cosas en el futuro. Es importante cómo y, sobre todo, cuándo sucederá esto. Se dice mucho en las próximas semanas, y algunos esperan que un cambio de liderazgo a miles de kilómetros al oeste desencadene cambios clave aquí.
Sin embargo, perseguir esos sueños sería imprudente. Pakistán necesita soluciones autóctonas a los problemas que se ha creado. Antes de hacerlo, no podrá escapar de este ciclo regresivo.
